【BIC·觀察】深圳發(fā)力建筑產(chǎn)業(yè)化定額體系

深圳發(fā)力建筑產(chǎn)業(yè)化定額體系

作為對(duì)傳統(tǒng)建造方式的根本性變革，建筑產(chǎn)業(yè)化正在全國(guó)范圍內(nèi)掀起熱潮、呈現(xiàn)大面積推廣鋪開之勢(shì)。然而，一個(gè)不容忽視的事實(shí)卻是，作為實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作之一，建筑工業(yè)化產(chǎn)品價(jià)格信息至今仍未空白！

6月5日，深圳市住房和建設(shè)局住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處聯(lián)合深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站，舉行專項(xiàng)會(huì)議，多部門與多家企業(yè)聯(lián)合發(fā)力，力指建筑產(chǎn)業(yè)化計(jì)價(jià)定額體系，意在填補(bǔ)行業(yè)空白，實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

行業(yè)呼聲

“隨著深圳建筑產(chǎn)業(yè)化的全面鋪開，熱切期望盡快制定相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)！”在5月20日深圳市住房和建設(shè)局舉行的“建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會(huì)”上，一眾企業(yè)代表紛紛呼吁。

而在此前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門與廣東省住房和建設(shè)廳聯(lián)合簽署了一份“共建協(xié)議”，其中明確要求：構(gòu)建適合建筑產(chǎn)業(yè)化的造價(jià)體系。

在更高層面，在一份即將出臺(tái)的、對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的文件《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要（征求意見稿）》中也明確提出，完善工程造價(jià)管理制度，建立建筑產(chǎn)業(yè)化施工定額體系，制訂針對(duì)預(yù)制裝配式建筑施工的定額和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

為順應(yīng)高層導(dǎo)向，落實(shí)座談會(huì)精神，響應(yīng)行業(yè)呼聲，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展，6月5日，深圳市住房和建設(shè)局住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處聯(lián)合深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站，專項(xiàng)舉行“關(guān)于建筑工業(yè)化-混凝土預(yù)制構(gòu)件計(jì)價(jià)分類研究”報(bào)告及座談會(huì)。深圳市住房和建設(shè)局保障處、工務(wù)署、科技促進(jìn)中心等有關(guān)部門，深圳市住宅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及十多家會(huì)員單位企業(yè)參會(huì)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，多名企業(yè)人士紛紛表示，在市場(chǎng)活動(dòng)中，尤其是項(xiàng)目招投標(biāo)及商務(wù)談判中，計(jì)價(jià)定額的缺失，大大增加了成本、時(shí)間、精力等多方面的耗費(fèi)，造成了極其不便的影響，“制定計(jì)價(jià)定額體系可謂行業(yè)福音！”

樣本難點(diǎn)

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站造價(jià)信息部部長(zhǎng)賽緒志介紹了其團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)兩年多調(diào)查、溝通、研究后的成果——《關(guān)于建筑工業(yè)化-混凝土預(yù)制構(gòu)件計(jì)價(jià)分類研究》，受到與會(huì)企業(yè)及有關(guān)單位的熱烈討論。價(jià)格體系的構(gòu)成、分類、增量及減量指標(biāo)、價(jià)格水平、招標(biāo)模式、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模與價(jià)格的關(guān)系等問題，成為討論的重點(diǎn)。

然而，賽緒志表示，目前建筑產(chǎn)業(yè)化造價(jià)定額體系的最大難點(diǎn)在于，收集樣本數(shù)據(jù)，其背后的原因一是受制于市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，能夠提供有效價(jià)格信息的樣本不足；二是企業(yè)出于價(jià)格保密等顧慮，也導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集難度加大。

“而有效數(shù)據(jù)樣本的缺乏直接導(dǎo)致的結(jié)果是，無(wú)法制定出相對(duì)合適的市場(chǎng)參考價(jià)格，更無(wú)法制定出切實(shí)可行的造價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)定額”，賽緒志表示，近兩年，他們也在積極推進(jìn)價(jià)格信息員制度，希望定期收集切實(shí)有效的價(jià)格信息，但是，他表示“還是比較難。”

一方面，是價(jià)格信息空白極大影響行業(yè)可續(xù)發(fā)展，而另一方面，是行業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)顧慮造成的數(shù)據(jù)缺乏導(dǎo)致價(jià)格體系難以制定。

似乎是一個(gè)無(wú)法解決的悖論。

但是，“先行先試，創(chuàng)新突破，既是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展所需，也是深圳作為全國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市的題中之義”，深圳市住房和建設(shè)局住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處副處長(zhǎng)岑巖表示。作為下一步的發(fā)力重點(diǎn)之一，會(huì)議的舉行也意味著，深圳市建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)計(jì)價(jià)定額體系的更多系統(tǒng)性工作即將展開。